روزگاري دعوت ميشديم تا «ايوان مداين» را آينهي عبرت بدانيم و فراموش نكنيم كه جه كساني و چگونه شكوه باستاني را لگد مال كردند. عبرت گرفتيم؟ حالا از در و ديوار «آينهي عبرت» ميبارد. اما كو كسي كه عبرت بگيرد!
وقتي برنامهي كنوانسيون 4 روزهي كارفرمايان جامائيكايي را، كه قرار است 6 تا 9 ماه مي سال 2010 در يك استراحتگاه در شمال اين كشور برگزار شود، با همايشهاي تشكلهاي كارفرمايي خودمان مقايسه كنيم، ياد همان «آينهي عبرت» ميافتيم: كافرمايان كشوري با حدود سه ميليون جمعيت، با پايتختي كه شايد از كوجكترين مناطق بيست و دوگانهي تهران هم كوجكتر و كمجمعيت تر است، اين اندازه جدي، دقيق، و عالي همايش برگزار ميكنند و طي چهار روز همايش اين همه خوش ميگذرانند؟
هرچند افراد عضو و غيرعضو ميتوانند در كنوانسيون كارفرمايان جامائيكائي شركت كنند، و هيچ بعيد نيست كه شايد برخي از كارفرمايان ايراني هم تصميم بگيرند چند روزي به استراحتگاه زيباي شهر اوچو ريوس در شمال اين كشور بسيار كوچك حوزهي درياي كارائيب سفر كنند، اما هدف از معرفي مختصر اين همايش نوعي قياس براي عبرت است.
شايد بد نباشد گزارشي از اين همايش در اختيار مسؤلان سازمانهاي دولتي در تمام سطوح و در تمام بخشها و مناطق نيز قرار بگيرد تا شايد فرجي حاصل شود. به اميد ظاهراً دست نيافتنيي همين فرج است كه گزارش زير تهيه و تقديم ميشود:
> دنبالهارزش افزوده چيست و در يك مؤسسه يا شركت باربري، ميزان آن چگونه محاسبه ميشود تا 3 درصد آن را بتوان محاسبه كرد؟
در پي طرح اين پرسشها از سوي مديران بنگاههاي عضو بود كه انجمن تصميم گرفت تمام مديران را به يك نشست دوستانه دعوت كند و يكي از كارشناسان سازمان امور مالياتي نيز در اين نشست حاضر شود و روش محاسبهي سه درصد ارزش افزوده را آموزش دهد.
جاي همكاراني كه نتوانستند حضور يابند، سبز؛ اين جلسه با مشاركت بيش از دويست نفر از مديران بنگاههاي باربري عضو انجمن از ساعت 11 تا 30/13 روز سه شنبه 11 اسفند 1388 در سالن رستوارن پايانه تهران تشكيل شد و يكي از كارشناسان معاونت آموزشي سازمان امور مالياتها (جناب قندهاري) به تفصيل به تشريح روش محاسبهي ارزش افزوده پرداخت و به پرسش تمام همكاران پاسخ داد.
كساني كه در آن جلسه حضور يافتند در اين زمينه با مشكلي مواجه نخواهند شد، در نتيجه،آنچه كه در ادامه ميآيد و حاصل گفتگو با جناب آقاي كريم احمدي عضو محترم هيأت مديرهي انجمن است، شايد به برخي از پرسشهاي همكاراني كه نتوانستند در آن جلسه حضور يابند پاسخ بدهد.
> دنبالهتمام كساني كه روند گفتگوهاي اجتماعي در ايران پس از انقلاب اسلامي را دنبال كردهاند به خاطر ميآورند كه با چه مرارتها و با صرف چه هزينههايي، سرانجام جوانههاي سهجانبهگرايي در فضاي كشور شكفته شد و براي نخستين بار ساختارهاي سهجانبه سربرآوردند و به ويژه در دوران اصلاحات همايشهاي ملي كار با حضور نمايندگان تشكلهاي كارگري و كارفرمايي و دولت در پائيز هر سال برگزار شدند و اسناد آن همايشها در كتابهاي نسبتاً پرحجم منتشر ميشد و ميرفت كه زمينههاي فرهنگي توسعهي پايدار بيش از پيش فراهمتر شود.
تبلور آن روند رو به توسعه، بند 101 قانون برنامه چهارم توسعه بود كه در واقع خلاصهي تمام آن گفتگوهاي سهجانبه را در هشت بند قانوني صورتبندي كرده بود و به نظر ميرسيد كه تشكلهاي كارگري و كارفرمايي در آستانهي يك پرش تاريخي قرار گرفتهاند. البته كه اين پرش محقق شد. اما به كجا؟
با برآمدن جرياني كه اكنون سكان كشتي را در دست گرفته، اتفاقات نامنتظرهي فراوني رخ داد كه يكي از آنها مختومه شدن پروندهي سهجانبهگرايي بود. اما سهجانبهگرايي و گفتگوهاي احتماعي براي توسعهي پايدار به همان اندازه لازم و ضروري هستند كه تشكلهاي مستقل كارگري و كارفرمايي، و آزادي حق انجمن، نان، مسكن و كار.
ميتوان همچنان صبر كرد تا كشتي در اعماق توفانهاي ناشناخته همچنان شراع بكشد و به پيش برود. اما سرنوشت هر كشتي آن است كه - اگر غرق نشود - به ساحل برگردد. نه. اين كشتي غرق نخواهد شد. پس تشكلهاي كارگري و كارفرمايي نيز بايد خودشان را براي تداوم گفتگوهاي اجتماعي و برگزاري همايشهاي ملي كار آماده كنند.
آنچه كه رفت شايد خلاصهي گفتگوهايي بود كه در ششمين نشست دوجانبهي نمايندگان تشكلهاي كارگري و كافرمايي كه عصر روز دوشنبه 10 اسفند ماه 1388 در دبيرخانهي اتحاديهي كاركنان بيمارستانها و مراكز درماني كشور برگزار شد، مورد بحث قرار گرفت. اما گزارش مشروحتر آن گفتگوها در ادامه تقديم ميشود:
> دنبالههنگامي كه گروهي دور هم جمع ميشوند تا انجمني را تأسيس كنند، فرض بر اين است كه آنان با عرف پارلماني آشنا هستند، يا دست كم رئيس جلسه قواعد عرف پارلماني را بلد است و ديگران هم به حرف او گوش ميكنند. در اين صورت، تدوين و تصويب اساسنامه - كه بخش بسيار كوچكي از قواعد عرف پارلماني است و خصوصيات يك انجمن خاص را مشخص ميسازد - حد اكثر طي دو حلسه نهايي ميشود. اما گروهي را تصور كنيد كه هيچ شناختني از عرف پارلماني ندارند و تازه ميخواهند قواعد اين بازي را بين خودشان تعريف كنند و چرخ را از نو بسازند. نتيجه چه ميشود؟ همين كه ميبينيد: ماهها جلسه ميگذارند و آخرش هم معمولاً با دلخوري پراكنده ميشوند. يا با قواعد غيراستاندارد به بازي بيقاعدهي خود ادامه ميدهند تا روزي از نفس بيفتند.
با اين حساب، اگر كسي عرف پارلماني را بلد نباشد، هيچ فايدهاي هم ندارد كه برايش توضيج داده شود كه اساسنامه چه خصوصياتي دارد و چگونه بايد تدوين شود و به تصويب برسد.
با ذكر اين مقدمه، ترجمهي فارسي بخش 56 از فصل هيجدهم كتاب مرجع «نظامنامهي انجمن» نوشتهي هنري مارتين رابرت تقديم ميشود. اين بخش محتوا و تركيب يك اساسنامه يا آئيننامه را توضيح داده است.
> دنبالهآنچه كه در ادامه ارايه ميشود ترجمهي قسمتي از بخش پنجاه و ششم كتاب «نظامنامهي انجمن»، نوشتهي هنري مارتين رابرت است كه در آن يك اساسنامه به عنوان نمونه معرفي و بررسي شده است.
خاطر نشان ميسازد، «اساسنامه» فقط بخش بسيار كوچكي از قواعد ناظر بر فعاليتهاي انجمني است كه يك انجمن خاص را از ساير انجمنها متمايز ميسازد. در حاليكه مجموعهي آن قواعد به «عرف پارلماني» معروف شده است و ناظر بر تمام فعاليتهاي انجمني و تصميمگيري گروهي است.
اين قواعد، كه ريشه در دولت شهرهاي يونان باستان دارد، از طريق امپراتوري روم به لندن - كه در ابتدا يكي از پادگانهاي شبكه امپراتوري براي جلوگيري از حملههاي اقوام جنگلي به روم بود - منتقل شد و طي سالها آزمون و خطا در پارلمان انگلستان تكامل يافت و «قانون كلي» يا همان قانون اساسي نامكتوب بريتانياست كه در چارچوب آن ساير قوانين در پارلمان آن كشور به تصويب ميرسد.
پس از تشكيل ايالات متحده بود كه اين قواعد براي نخستين بار در آن كشور به صورت مكتوب تدوين و منتشر شد و اكنون فرض بر اين است كه هر تصميمگيري گروهي در چارچوب آن قواعد نستباً پيجيده صورت ميگيرد. در حاليكه مقايسهي آن قواعد با اساسنامهها و آئيننامهي رايج در ايران نشان ميدهد بيشتر آن قواعد در ايران ناشناخته مانده است و شايد يكي از عوامل مهم ناكارآمدي فعاليتهاي گروهي دموكراتيك در ايران نيز همين باشد.
براي حل همين مشكل اساسي است كه كانون عالي انجمنهاي صنفي كارفرمايي ايران يكي از وظايف خود را معرفي عرف پارلماني به تشكلهاي عضو تعريف كرده و از هر فرصتي براي انتشار اقلام آموزشي در اين زمينه استقبال خواهد كرد. انتشار ترجمهي فارسي بخشهايي از كتاب «نظامنامهي انجمن» يكي از همين اقدامات است.
گفتني است كه فصل 18 كتاب مرجع «نظامنامهي انجمن» از دو بخش تشكيل شده است: بخش 56 با عنون «محتوا و تركيب اساسنامه» و بخش 57 با عنوان «اصلاح اساسنامه». متن زير فقط قسمت كوچكي از بخش 56 است كه در آن يك اساسنامهي نمونه معرفي شده و در همان بخش ابعاد گوناگون مسأله مورد بررسي قرار گرفته است. ترجهي قسمتهاي ديگر اين بخش نيز در همين شبكه منتشر ميشود.
> دنبالهجناب آقاي علي تقي نژاد رئيس محترم هيأت مديرهي انجمن صنفي صاحبان جايگاههاي اختصاصي پمپ بنزين كرج با ارسال نامهاي به مهندس محمد عطارديان دبيركل كانون عالي انجمنهاي صنفي كارفرمايي ايران موفقيت اين كانون عالي در دفاع از حق آزادي انجمن و برگرداندن حقوق حقهي اين كانون عالي را تبريك گفت.
خاطر نشان ميشود سه سال پيش مديركل وقت سازمانهاي كارگري و كارفرمايي وزارت كار و امور اجتماعي در يك اقدام غيرقانوني كانون عالي انجمنهاي صنفي كارفرمايي ايران را منحل اعلام كرد. اما اعضاء هيأت مديرهي كانون عالي با تمام وجود در برابر اين رفتار غيرقانوني مقاومت كردند و سرانجام شعبه 86 دادگاه حقوقي مجتمع قضايي شهيد صدر تهران با صدور يك حكم ارزشمند تاريخي دستور مديركل را غيرقانوني و فاقد جايگاه و مبنا اعلام كرد و به اين ترتيب گام بسيار مهمي در تثبيت حق آزادي انجمن در كشور برداشته شد.
گفتني است كه بيست و يكمين شمارهي پيام كارفرمايان - كه در همين شبكه اينترنتي نيز در دسترس است - متن كامل اين حكم را منتشر كرده و طي مقالاتي اهميت تاريخي اين حكم را بررسي كرده است.
با انتشار آن حكم تاريخي، بسياري از انجمنها كه به اهمتيت آن پي بردهاند با ارسال نامههايي به كانون عالي انجمنهاي صنفي كارفرمايي ايران عملاً به تحكيم حق آزادي انجمن پرداختهاند. متن تمام اين نامههاي تاريخي در شبكه اطلاعرساني كارفرمايان ايران و در نشريهي پيام كارفرمايان منتشر شده و خواهد شد.
متن نامهي كوتاه اما مهم انجمن صنفي جايگاههاي اختصاصي پمپ بنزين كرج در ادامه تقديم ميشود.
> دنبالهمهندساني كه از دانشكدهي فني دانشگاه تهران فارغالتحيل شدهاند، طبق يك سنت ديرينه، در پايان هر سال گردهم ميآيند تا هم همبستگي خود را تقويت كنند، هم از حال و روز هم با خبر شوند، و هم حرمت پيشكسوتان اين حرفه را به جاي آورند.
به همين خاطر از ساعت 5 تا 9 بعد از ظهر امروز مراسم سالانهي فارغالتحيلان دانشكدهي فني دانشگاه تهران در سالن چمران دانشكدهي فني دانشگاه تهران برگزار ميشود و تمام علاقمندان نيز ميتوانند در اين مراسم حضور يابند.
جزئيات برنامهي امسال به نقل از مهندس محمد رضا محمدآبادي كمرهاي نايب رئيس كانون مهندسين فارغالتحصيل دانشكدهي فني و دبير اجرايي مراسم امسال در ادامه تقديم ميشود.
> دنبالهشبكه اطلا رساني كارفرمايان ايران [شاكا] به هر يك از تشكلهاي عضو بخش ويژهاي اختصاص ميدهد تا هر تشكل بتواند به صورت مستقيم و بيواسطه نظرات، پيشنهادها، اخبار و گزارش عملكرد اعضاء خود را از طريق اين شبكه با تمام كارفرمايان ايران به اشتراك بگذارد.
تا كنون به بيش از حدود 100 تشكل عضو كانون عالي انجمنهاي صنفي كارفرمايي ايران اين بخشها اختصاص يافته است اما فقط تعدادي از تشكلها از اين امكان به نحو شايسته بهره ميبرند. انجمن صنفي شركتهاي اتوماسيون صنعتي يكي از آنهاست.
سركار خانم سولماز رحماني رابط خبري آن انجمن با شاكا به طور مرتب سرمقالههاي «صنعت هوشمند» نشريهي انجمن صنفي شركتهاي اتوماسيون صنتي را در اين شبكه منتشر ميكنند.
ضمن تشكر از نامبرده از شما دعوت ميشود آخرين طلبي را كه در اين بخش منتشر شده است مطالعه فرماييد.
> دنباله