به شبكه اطلاع‌رساني كارفرمايان ايران خوش آمديد!

اصول تدوین و تعدیل حداقل دستمزد

چهار شنبه 3 اوت 2016 بوسيله ى گروه‌ نويسندگان

سازمان بین‌المللی کار (س.ب.ک) در یک اقدام ابتکاری، راهنمای اینترنتی تدوین حداقل دستمزدها را در بخشی از وب سایت رسمی این سازمان بارگذاری کرده‌ است. صفحه‌ی نخست این بخش از وب‌ سایت س.ب.ک - فقط به منظور آشنایی با این راهنما - به فارسی ترجمه شده و اینجا در همین وب سایت در اختیار علاقمندان قرار گرفته است. از تشکل‌های کارفرمایی انتظار می‌رود بتوانند از این مرجع ارزشمند به زبان اصلی استفاده کنند و اگر ترجمه متن کامل آن نیاز بود نسبت به انجام آن اخذ تصمیم شود. اما آنچه که در ادامه تقدیم می‌شود ترجمه مقاله‌ای است به قلم چهار نفر از کارشناسان س.ب.ک که در بلاگ «کار در جریان پیشرفت» بارگذاری شده است. در این مقاله‌ی مختصر توضیح داده شده که چرا این سازمان راهنمای اینترنتی تعیین حداقل دستمزد را فراهم آورده است و این راهما چه اهمیتی دارد. برای متن اصلی این مقاله اینجا بروید. ترجمه فارسی آن نیز در ادامه می‌آید:

تقاضا برای حداقل دستمزدها در همه جا بالا می‌رود

در سال‌های اخیر، سازمان بین‌المللی کار (س.ب.ک) با تقاضاهای بسیار زیاد دولت‌ها و شرکای اجتماعی در مورد تعیین حداقل دستمزد مواجه بوده است. از سال ۲۰۱۰، ما با بیش از ۳۰ کشور جهان، از کشورهای بزرگی مثل چین، مکزیک و آفریقای جنوبی تا کشورهای کوچکتری مثل بلغارستان، کیپ ورد و کامبوج در مورد این مسأله کار کرده‌ایم. این گرایش هیچ کاهشی نداشته است.

آلمان در سال ۲۰۱۵ یک حداقل دستمزد ملی تصویب کرد و آفریقای جنوبی اخیراً می‌خواهد نظام فعلی حداقل دستمزد در بعضی از بخش‌ها را با حداقل دستمزد ملی‌تر جایگزین کند.

از کنفرانس بین‌المللی امسال نیز که در آن قطعنامه جدیدی در خصوص کارشایسته در زنجیره‌های تأمین جهانی س.ب.ک را تشویق کرد تا تأیید و اجرای کنوانسیون تعیین حداقل دستمزد، شماره ۱۳۱ (۱۹۷۰) را در میان سایر استاندادهای بین‌المللی کار ترویج کند.

این دقیقاً همان کاری است که مالزی انجام داد و نخستین کشوری در آسه‌آن، و پنحاه و سومین کشور به طور کلی، شد که این کنوانسیون را به تأیید رساند.

این تقاضای فزاینده برای مشورت س.ب.ک در خصوص حداقل دستمزد ما را تشویق کرد تا با سایر همکاران در س.ب.ک در ژنو و سراسر جهان یک راهنمای وبی در مورد حداقل دستمزدها تهیه کنیم. برای استفاده از این راهنما اینجا را کلکیک کنید.

راهنمای حداقل دستمزد برای دولت‌ها، کارفرمایان، کارگران و و هر فرد علاقمند دیگری به نمونه‌های خوب تعیین حداقل دستمزد یک مرجع مناسب فراهم می‌آورد.

این راهنمای مبنی بر شواهد تجربی، یک رویکرد متوازن دارد و تنوع عملکردها و گزینه‌های بین‌المللی را منعکس می‌کند که کشورهای مختلف انجام می‌دهند و می‌تواند با ترجیح‌ها و شرایط محلی منطبق شود. این راهنما دنبال تحمیل کردن یک راه حل برای تمام کشورها نیست.

با این همه، این راهنما روی چند اصل کلیدی یک الگوی خوب تأکید می‌کند. سه نمونه از این اصول به عنوان نمونه:

۱ حداقل دستمزدها باید توسط دولت‌ها و با مشورت کامل با شرکای اجتماعی،‌ که باید همه در وضعیت برابر باشند، تدوین شود.

چیزهایی مشابه نصایح معمولی س.ب.ک؟ بله، فکر کنید وقتی کارگران و کارفرمایان مداخله و مشاوره نکنند چه خواهد شد. نتیجه عموماً شامل مخلوطی از حداقلل دستمزد‌ها تعیین شده در سطوح غلط، فقدان تعلق خاطر، مقبولیت کم، رووابط صنعتی تیره و تظاهرات و اعتصاب‌های بالقوه خواهد بود. در مورد تعیین حداقل دستمزد، گفتگوی اجتماعی می‌تواند به ایجاد توازن بین نیازهای مشروع بین کارگران و کارگاه‌ها هر دو مدد برساند.

۲. اتخاذ یک رویکرد شاهد بنیاد

ما همه می‌دانیم که تعدیل یا افزایش حداقل دستمزدها در بسیاری از موارد، یک تصمیم سیاسی است. اما در عین حال باید بر شواهد تجربی استوار شود.

نیازهای کارگران و خانواده‌های آنان چیست؟ اثرات احتمالی اقتصادی، اجتماعی و استخدامی حداقل دستمزدهای تعیین شده در نرخ‌های مختلف چیست؟ ارایه پاسخ به تحقیقات دقیقی نیاز دارد. پیگیری داده‌های مربوط به اثرات حداقل دستمزدها همچنین یک عنصر کلیدی از یک نظام شاهد‌ بنیاد است.

۳. تضمین پوشش گسترده و اجرای آن

حداقل دستمزدها باید کارگرانی را که در برابر پرداخت پائپین آسیب‌پذیرترین هستند، شامل خانه‌شاگردان، کارگران خانگی و کارگران کشاورزی پوشش دهد. کشورها همچنین باید حمایت‌های حداقل دستمزد را، در قانون و در اجرا، به کارگران در اقتصاد غیررسمی از طریق روند رسمی‌سازی گسترش دهند.

اما حداقل دستمزد بدون پذیرش فقط یک رقم روی یک تکه کاغذ خواهد بود. حداقل دستمزدی که خیلی بالا تعیین شود، یا نظامی با پیچیدگی‌های زیاد با نرخ‌ها متعدد، در اجرا با مشکل مواجه می‌شود.

اما هنگامی که دستمزدها در یک سطح مناسب تعیین شوند، مقبولیت می‌تواند از طریق اقداماتی که آگاهی را بالا می‌برند، ظرفیت پذیرش شرکای اجتماعی برای حمایت از کارگران را افزایش می‌دهند، بازرسان کار را تقویت می‌کنند و قانون‌شکنی را تحقت تعقیب قرار می‌دهند تقویت شود.

نقش س.ب.ک در ارایه مشورت و کمک به دولت‌ها، کارفرمایان و کارگران

این سه اصل – مشاوره کامل با شرکای اجتماعی، رویکرد شاهد بنیاد، و پوشش گسترده با اجرای قوی – کانون مرکزی یک نظام حداقل دستمزد کارآمد را تشکیل می‌دهند. اما اصول زیاد دیگری هم هستند در راهنمای حداقل دستمزد مورد بحث قرار گرفته‌اند و باید مورد توجه قرار بگیرند.

این راهنما برای دولت‌ها، کارفرمایان، کارگران و هر علاقمند دیگری به الگو‌های مناسب برای تعدیل حداقل دستمزد یک مرجع مناسب فراهم می‌آورد. در عین حال، س.ب.ک به همکاری نزدیک خود با طیفی از کشورها در سراسر جهان برای ارایه مشورت و کمک به ارتقای تنظیم دستمزدها ادامه خواهد داد.


پذيرش سايت | تماس | نقشه ى سايت | | آمار سايت | بازديد كنندگان : 319 / 399654

 پيگيرى فعاليت سايت fa   پيگيرى فعاليت سايت سازمان‌هاي بين‌المللي   پيگيرى فعاليت سايت سازمان بين‌‌المللي كار (س.ب.ك)   پيگيرى فعاليت سايت مقالات   ?    |    سايتهاى پيوندى OPML   ?

سايت با اسپيپ درست شده است 2.1.12 + AHUNTSIC

Creative Commons License